Od 12. oktobra Evropa mijenja pravila – klasični pečati u pasošu odlaze u istoriju
Evropska komisija zvanično je potvrdila da tog datuma počinje postepeno uvođenje novog sistema ulaska i izlaska (EES) na granicama EU, koji će obavezivati i državljane Srbije i BiH, piše Blic.
Umjesto dosadašnjeg ručnog pečatiranja, uvodi se digitalna registracija svih putnika izvan EU koji u Šengensku zonu ulaze na kraći boravak do 90 dana. Ako planirate put već 13. oktobra, evo šta vas sve očekuje na granici.
Ako prvi put prelazite granicu od kada je EES počeo da se primjenjuje, kako se navodi na zvaničnom sajtu EES, moraćete da pružite svoje lične podatke. Službenici granične kontrole će skenirati vaše otiske prstiju i napraviti fotografiju vašeg lica.
Ove informacije će biti zabeležene u digitalni dosije. Vaš pasoš (biometrijski ili nebiometrijski) neće biti pečatiran.
Šta ako više puta budete prelazili granicu evropskih zemalja koje koriste EES od početka njegove primjene?
Vaši otisci prstiju ili fotografija lica već će biti zabilježeni u EES sistemu. Službenici granične kontrole će samo provjeriti te podatke, što će trajati kraće.
U rijetkim slučajevima može biti potrebno da se vaši podaci ponovo prikupe i zabilježe.
Ako posjedujete biometrijski pasoš, moći ćete brže da uđete koristeći sistem za samouslugu (ako je dostupan na tom graničnom prelazu).
Ako je vaš digitalni dosije bez ikakvih prepreka za putovanje, najčešće nećete morati da idete kod službenika granične kontrole.
O uvođenju EES sistema i aplikaciji preko koje će se unositi podaci
Aleksandar Sjeničić, direktor JUTE, za Blic je izjavio da će se EES sistem uvoditi postepeno u odnosu na to koje zemlje budu najspremnije.
– Neophodna im je, ustavno rečeno, i ta tehnička podrška, odnosno ti skeneri za uzimanje otisaka prstiju i kamere za snimanje lica – pojasnio je Seničić.
Prema njegovim riječima aplikacija preko koje će putnici unositi podatke još uvijek nije aktivna, ali bi trebalo da bude, i to vrlo brzo.
– Tada će putnici moći sami da unose sve svoje podatke, osim ovih biometrijskih. Iako je bilo priče da će sama aplikacija moći da omogući i uzimanje biometrijskih podataka, to još uvek ne znamo – kazao je on.
Tako će obaveza putnika, uključujući i one koji putuju već od 13. oktobra, ukoliko aplikacija tada bude dostupna, biti da se prijave, unesu sve neophodne podatke, a najvažnije od svega – navedu planirani datumi ulaska i izlaska iz EU, pored ličnih podataka.
– To se sve unosi u taj formular, na samoj granici će se to proveravati, naravno ukoliko bude odstupanje od najavljenog, to će se notirati kroz sam sistem na granicama – dodaje.
Seničić napominje da će se, dok aplikacija ne bude dostupna, putnici kao i do sada pojavljivati na graničnom prelazu, s tim što će službe u tom prelaznom periodu raditi ono što bi oni trebalo prijavljivanjem na aplikaciju.
– Odnosno oni će unositi u taj sistem sve podatke i uzeti biometrijske podatke. Za sada je instrukcija takva – pojašnjava.
Kada se putovanje završi sam sistem na izlasku iz zemlje, priča Seničić, u zavisnosti od datuma, će notirati kada je neko izašao.
– U njegovom portfoliju će stajati koliko je dana proveo u EU, sam sistem će voditi računa o tome da ne može da se provede više od 90 dana u šest meseci. Dakle, to je ono ograničenje koje inače postoji – objasnio je naš sagovornik.
Za ETIAS nema novih informacija
Predsednik JUTE naglašava i da je najveći razlog za uvođenje ovog sistema, EES, ogroman broj ljudi koji boravi u EU van navedenih ograničenja.
– Ima i veliki broj izbeglica i jako veliki broj ljudi koji koriste dokumenta koja nisu validna, odnosno falsifikovana dokumenta. Jedan od razloga da se to iskontroliše jeste upravo ovaj sistem koji to sve treba da objedini – ističe.
Što se tiče ETIAS -a, novih informacija još uvek nema, a ni sudbina EES -a nakon uvođenja ETIAS -a nije poznata.
– Najavljeno je da će od momenta uvođenja ovog EES -a ETIAS biti verovatno uveden nakon 6šest meseci, ali sad ovde vidimo u objavi da oni daju šest meseci za potpunu primenu ovog sistema, znači da sve zemlje u roku od šest meseci moraju biti pripremljene, oni će ga uvoditi postepeno i ne znamo šta to znači za ETIAS, niti znamo da li će ukinuti ovaj sistem onog trenutka kad se pusti ETIAS – zaključio je.
Šta je EES i šta putnici treba da znaju
EES – Sistem ulaska/izlaska (Entry/Exit System), je novi elektronski sistem koji uvodi Evropska unija kako bi unaprijedila kontrolu granica i pratila kretanje putnika državljana trećih zemalja koji ulaze u Šengenski prostor.
U kontekstu EES -a, „državljanin treće zemlje“ znači putnik koji nema državljanstvo nijedne zemlje članice Evropske unije, niti državljanstvo Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švajcarske.
Dakle, ovaj sistem je namijenjen svima koji putuju u Evropu na kraći boravak i koji nisu građani navedenih država, uključujući putnike iz zemalja poput Srbije, BiH, ali i SAD, Velike Britanije, Kanade, Australije…
„Kratki boravak“ podrazumijeva boravak do 90 dana u bilo kom periodu od 180 dana. Ovaj period se računa kao jedinstven za sve evropske zemlje koje koriste EES.
EES će zamijeniti ručno pečatiranje pasoša na granici i omogućiti preciznije praćenje ulazaka, izlazaka i eventualnih prekoračenja dozvoljenog boravka. Sistem se uvodi kako bi se povećala bezbjednost, smanjile gužve na granicama i spriječili nezakoniti boravci.
Koje države će zahtijevati EES
EES će primjenjivati 29 evropskih država:
25 članica EU (sve osim Kipra i Irske): Austrija, Belgija, Bugarska, Hrvatska, Češka, Danska, Estonija, Finska, Francuska, Nemačka, Grčka, Mađarska, Italija, Letonija, Litvanija, Luksemburg, Malta, Holandija, Poljska, Portugal, Rumunija, Slovačka, Slovenija, Španija i Švedska.
4 zemlje izvan EU koje su dio Šengenskog prostora: Island, Lihtenštajn, Norveška i Švajcarska.
Kada počinje sistem EES
Sistem za evidenciju ulazaka i izlazaka (EES) trenutno nije u funkciji.
Evropska komisija objavila je da novi sistem ulaska/izlaska (EES) počinje sa radom 12. oktobra 2025. Evropske zemlje koje koriste EES će postepeno uvoditi sistem na svojim spoljnim granicama. To znači da će prikupljanje podataka biti postepeno uvedeno na graničnim prelazima, uz punu primjenu do 10. aprila 2026. godine.
Koje podatke i informacije EES prikuplja
EES automatski bilježi:
Podatke iz pasoša (ime, broj pasoša, datum rođenja, itd.).
Biometrijske podatke: otiske prstiju i fotografiju lica.
Datum i mjesto ulaska i izlaska iz Šengenskog prostora.
Informacije o tome da li je putnik prekoračio dozvoljeni boravak kao i da li je putniku ranije odbijan ulazak.
Šta se dešava ako odbijete skeniranje otisaka prstiju ili fotografisanje lica
Ako odbijete da date svoje biometrijske podatke, biće vam uskraćen ulazak na teritoriju evropskih zemalja koje koriste EES.
Na koga se ne primenjuje sistem EES
EES (Sistem ulaska i izlaska) se ne primjenjuje na:
Državljane evropskih zemalja koje koriste EES, kao i Kipra i Irske.
Državljane van EU koji posjeduju boravišnu kartu i u bliskom su srodstvu sa državljaninom EU.
Državljane van EU koji posjeduju boravišnu kartu ili boravišnu dozvolu i u bliskom su srodstvu sa državljaninom van EU koji može putovati Evropom poput državljanina EU.
Državljane van EU koji putuju u Evropu u okviru međukompanijskog transfera ili u svrhe istraživanja, studija, obuke, dobrovoljnog rada, programa razmene učenika, obrazovnih projekata ili rada kao au pair.
Nosioce boravišnih dozvola i dugoročnih viza.
Državljane Andore, Monaka i San Marina, kao i nosioce pasoša izdatih od strane Vatikan Grada ili Svete Stolice.
Osobe oslobođene graničnih provjera ili kojima su dodijeljene određene privilegije u vezi sa graničnim provjerama (npr. šefovi država, prekogranični radnici, itd.).
Osobe koje nisu obavezne da prelaze spoljne granice isključivo na graničnim prelazima i tokom fiksnih radnih sati.
Osobe koje posjeduju važeću dozvolu za lokalni granični saobraćaj.
Članove posade putničkih i teretnih vozova na međunarodnim povezujućim putovanjima.
Osobe koje posjeduju važeći Dokument za olakšani željezničkim tranzit ili važeći Dokument za olakšani tranzit, pod uslovom da putuju vozom i ne izlaze iz voza na teritoriji države članice EU.