U proleće 2023. godine, dok je besneo rat u Ukrajini, pogrebnik i lokalni vladin zvaničnik sastali su se na gradskom groblju kako bi dogovorili transakciju gotovinom za pravo prevoza morbidnog tereta: 23 mrtva ukrajinska vojnika.
Tužioci tvrde da je službenik pristao da pogrebnom preduzeću dodeli ugovor za prevoz tela iz mrtvačnice u Dnjepar u zamenu za četvrtinu novca koji bi gradsko veće platilo. Navodno je kasnije pogrebnik ponovo sreo službenika kako bi mu predao njegov deo – 13.200 grivni, odnosno 320 američkih dolara.
Navodni mito, koji je sada predmet sudskog postupka, u početku je delovao gotovo banalno. Sitna korupcija je endemska u Ukrajini i mnogim drugim zemljama koje su nekada bile deo Sovjetskog Saveza. Međutim, istraga o navodnom podmićivanju na groblju u Poltavi ilustruje kako korupcija prati Ukrajince kroz sve aspekte njihovih života – čak i do groba, piše The Wall Street Journal.
Pogrebna preduzeća plaćaju mito gradskim zvaničnicima
Policija, službe hitne pomoći i medicinski stručnjaci dobijaju novac od pogrebnih preduzeća za prijavljivanje smrtnih slučajeva. I uprkos poštovanju prema ukrajinskim žrtvama rata, one su postale izvor prihoda za korumpirane zvaničnike.
Prema rečima zvaničnika upoznatih sa transakcijama, neka pogrebna preduzeća plaćaju službenicima da dobiju velike ugovore za prevoz ili sahranjivanje poginulih vojnika. Policija tvrdi da pogrebna preduzeća naplaćuju gradskim većima prekomerne iznose za nadgrobne spomenike i kovčege, a razliku dele sa zvaničnicima.
Godine borbi su dodatno pogoršale problem, posebno kada su optužbe za korupciju povezane sa vojnim nabavkama ili podmićivanjem radi izbegavanja regrutacije.
„Rat stvara plodno tlo za nove korupcijske šeme u kojima kriminalci profitiraju od tuđe patnje“, rekao je Nikola Lisko, istražitelj ukrajinske policije. Procene broja ubijenih Ukrajinaca od početka ruske invazije u februaru 2022. kreću se između 40.000 i 100.000.
„Mislim da bi trebalo da postoje granice korupcije“
U Poltavi, gradu na istoku Ukrajine, lokalnom zvaničniku Sergiju Nečiporenku je bila potrebna pomoć oko transporta mrtvih sa bojišta kako bi bili sahranjeni u njihovom rodnom kraju. Obratio se pogrebniku Aleksandru Burgardu.
Tužioci tvrde da su na sastanku na gradskom groblju njih dvojica postigli dogovor: Burgard bi dobio ugovor za prevoz tela iz mrtvačnice, a Nečiporenko, tadašnji zamenik šefa pogrebnih službi, dobio bi deo nadoknade koju Burgard dobija.
Nečiporenko negira da je primio mito. Njegov advokat je izjavio da su navodno sporni ugovori potpisani pre nego što je on stupio na dužnost. Nečiporenko je suspendovan sa posla dok traje postupak. Burgard, koji nije optužen, kaže da je otišao u policiju nakon što je Nečiporenko tražio još mita.
„Niko od nas nije bez greha, ali mislim da bi trebalo da postoje ograničenja, posebno dok mladi ljudi ginu u ratu“, rekao je Burgart. Neka od tela, rekao je, bila su u tako lošem stanju da se mogu opisati samo kao ostaci.
Praksa podmićivanja radi organizovanja vojnih sahrana nije ograničena samo na Poltavu. Policija u Krivom Rogu je u aprilu uhapsila osam lokalnih zvaničnika i vlasnika pogrebnog preduzeća pod optužbama za podmićivanje u vezi sa prevozom tela vojnika i druge nezakonitosti vezane za pogrebne usluge.
Drugi zvaničnici kažu da se problem korupcije vezane za sahrane palih vojnika oseća širom zemlje – od Odese do Zaporožja. Svaka porodica koja je izgubila vojnika može da zatraži od države oko 15.000 grivni, odnosno 360 dolara, za pokrivanje troškova sahrane.
Porodice ne mogu da biraju pogrebno preduzeće
Porodice koje uzmu taj novac mogu da odluče gde će se ceremonija održati, ali ne i ko će je obaviti. Umesto toga, lokalne vlasti raspisuju tendere za sahrane, a pogrebna preduzeća podnose ponude. Prema rečima trojice zvaničnika upoznatih sa procesom javnih nabavki u gradu Zaporožju, pogrebna preduzeća ponekad plaćaju vlastima da dobiju ove poslove.
Često su uslovi tendera osmišljeni tako da odgovaraju samo jednom ponuđaču – na primer, potrebna je vrsta kovčega koju proizvodi samo jedna kompanija. Visoki službenik pogrebnog odeljenja u Zaporožju negira postojanje korupcije: „Ovde je sve otvoreno i transparentno.“
Porodice poginulih vojnika su često nezadovoljne jer ne mogu da izaberu pogrebnog službenika. Larisa Ovčarenko nije imala izbora ko će obaviti sahranu njenog sina u Dnjepru prošlog oktobra. Pogrebno preduzeće koje joj je dodeljeno obezbedilo je jeftin kovčeg i krst, kao i buket veštačkog cveća.
„Svaki roditelj treba da ima pravo da izabere da sahrani svog sina dostojanstveno“, rekla je ova samohrana majka stojeći pored groba svog sina. Ovčarenko je potrošila 30.000 grivni (723 dolara) svog novca na bolji krst i šljunak u boji da pokrije grob.
„Kad bih mogla da biram, sada bih bila sa njim“, rekla je Ovčarenko, pokazujući na grob svog sina. Pored njega, dva reda sa više od 20 sveže iskopanih grobova čekala su nova tela sa bojišta, na temperaturama ispod nule i mećavi.
U Odesi, gradske vlasti takođe finansiraju nadgrobne spomenike za lokalne pale vojnike. Ali, prema rečima istražitelja Liska, policija istražuje sumnje da neka pogrebna preduzeća naplaćuju gradskim većima preuveličane iznose za spomenike i predaju deo novca zvaničnicima.
Ukrajina je reformisala svoj pravosudni sistem i uvela druge mere za borbu protiv korupcije. Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski svestan je potrebe borbe protiv korupcije kako bi zapadne zemlje nastavile da pružaju finansijsku i vojnu pomoć.
Međutim, od 2021. godine, broj krivičnih presuda u slučajevima korupcije povećan je za skoro 10%, na 5.235 prošle godine, prema rečima antikorupcijskog aktiviste Andrija Bileckog. To se dogodilo tokom perioda u kojem je stanovništvo Ukrajine opalo za oko četvrtinu, uglavnom zbog izbeglica.
